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目录电价即将被颠覆 都准备好了么?-浙江篇

2019-07-25 08:39
文章附图

一、电改九号文指出电力行业面临亟需通过改革解决的问题:

(来源:微信公众号“新能源李歌”ID:beyondlzke 作者:新能源李歌)

1.交易机制缺失,资源利用效率不高。

售电侧有效竞争机制尚未建立,发电企业和用户之间市场交易有限,市场配置资源的决定性作用难以发挥。节能高效环保机组不能充分利用,弃水、弃风、弃光现象时有发生,个别地区窝电和缺电并存。

2.价格关系没有理顺,市场化定价机制尚未完全形成。

现行电价管理仍以政府定价为主,电价调整往往滞后成本变化,难以及时并合理反映用电成本、市场供求状况、资源稀缺程度和环境保护支出。

3.政府职能转变不到位,各类规划协调机制不完善。

各类专项发展规划之间、电力规划的实际执行与规划偏差过大。

4.发展机制不健全,新能源和可再生能源开发利用面临困难。

光伏发电等新能源产业设备制造产能和建设、运营、消费需求不匹配,没有形成研发、生产、利用相互促进的良性循环,可再生能源和可再生能源发电无歧视、无障碍上网问题未得到有效解决。

5.立法修法工作相对滞后,制约电力市场化和健康发展。

现有的一些电力法律法规已经不能适应发展的现实需要,有的配套改革政策迟迟不能出台,亟待修订有关法律、法规、政策、标准,为电力行业发展提供依据。

二、九号文指出,改革的途径方针路线:

放开两头,管住中间。

放开两头,意味着上网标杆电价和目录电价即将被颠覆。

标杆电价的颠覆

按照现货市场原理,供需决定价格,解决跟上游燃料成本,下游负荷需求能形成及时有效的价格联动等问题。

电源侧的重塑价格,通俗来讲,就是电厂现在是卖猪,以后变成是卖肉,甚至开饭店了。对电源侧来说,以前没有卖肉、开饭店的经验,确实是个挑战,不过,相信电源侧,经过一段时间的磨合,很快就能摸出门道,走上正轨的。

目录电价的颠覆

目前全国绝大多数省份都执行了分时电价,根据各地不同情况,设置不同峰谷时段,峰平谷大致比例为1.5:1:0.5。

广东峰谷负荷差尤为突出,所以拉大为1.65:1:0.5,同时鼓励冰蓄冷:1.65:1:0.25。

同时为了限制某些淘汰产业的发展,惩罚性加价。

如果零售电价由售电公司来主导,那么以上带有计划政策色彩的价格体系会被颠覆后,结果会是怎么的呢?

现阶段,能进市场意味着能享受优惠电价,所以,目前都是通过设置门槛,以便能享受红利的用户。但是降电价不是电改的初衷,当改革红利窗口过后,怎么办?

资本是逐利的,独立售电公司只会在购电成本基础上加价(有没有增值服务,那就不好说了)兜售给终端用户。

如果现货市场没能形成合理的价格机制,那么终端用户价格,可能会一地鸡毛。

至于管住中间

现在各地都已经公布了省内输配电价,通过公开渠道的数据,大致简单估算了下,目前核定出来的输配电价,跟统销统购模式下的价差是差不多。

一刀切的输配电价是否能适应现货市场及我国国情?

本文综合源-网-荷各价格机制去探讨以上问题,出于职业习惯,个人偏向于建立模型,推演-测试,拿具体数据来说明。

声明:由于公开信息资料有限,以下数据很多是估算值,跟实际有出入,结论不一定能真实反映实际情况。

由于数据表格内容多,本人又不喜欢啰嗦,为了照顾部分铁粉的感受,先给出结论,有兴趣的再去看数据推演过程。

电源侧的竞价出清上下范围很关键,涉及到终端用户的利益。

a)如果仅仅从电源侧的竞争上网结果来看,电源侧只关心年利用小时数及均价;

b)道理很简单,原来卖猪10元/斤,现在肥肉8元,排骨12元,猪大肠15元,五花10元,均价下来也能保障在10元左右。

c)原来饭店菜单是回锅肉18元,辣爆肥肠38元;那么现在菜单可能变成回锅肉20元,辣爆肥肠28元了。

一刀切的非分时输配电价跟现货市场价格配合不上

a)运输保存肥肠和五花肉成本一样么?

现货市场价格体系下,那些用户需要承担更高的电价?

a)到饭点红烧排骨,辣爆肥肠的不都是收入偏高的群体吗?

b)不合理的价格机制,最后的结果就是劫贫济富!

目录电价的颠覆,躺枪的会有一大堆以峰值电价作为套利商业模式的合同能源管理公司。

如果不能很好的解决源-网-荷配合的问题

那么可预见的未来,售电侧一定是变成n(n<30)个小垄断的模式,形成新的统销统购吃差价的模式。

一、浙江省源-网-荷价格

1、上网标杆电价:

煤机环保补贴27元/MWh,燃机两部制,容量电费有360,470 ,680不等。

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2、输配电价

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3、目录电价

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二、浙江统调负荷曲线

1、全省负荷曲线

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2、统调负荷曲线-夏季

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3、统调负荷曲线-冬季

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4、对负荷曲线:

日负荷波动不大:-30% +20%之间。

负荷季节变化不大;

夏季空调负荷,最高负荷出现在13:00-15:00。

三、现货市场价格出清预测

预测依据为:

煤机、气机的历史发电量数据,比例大约为8:1;

日负荷波动不大,加权平均价全天约为440元/MWh;

燃机发电时间8:00-20:00时约为508元/MWh。

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四、案例分析

1、某园区用户

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2、某园区用户目录电价与现货价格对比

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3、某数据中心用户目录电价与现货价格对比

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4、分别调整输配电价及分摊补贴后

a)某园区用户目录电价与现货价格对比

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b)某数据中心用户目录电价与现货价格对比

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5、综合考虑中长期合约后,这两类用户基本可以解决红利分配的公平性问题。现在的问题的关键在于电源侧针对这两类用户,应该给出怎样的中长期价格及分解决曲线了。

题外话:广东的峰谷负荷差比较大,出清价格会拉得更开,高价机组补贴再次分配,用户侧问题没有浙江那么尖锐。有兴趣的可以对比下广东的分析。

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